韩国规制知识产权滥用的立法及案件
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  保护知识产权能推动技术创新,并推动创新型商业活动的开展,但滥用知识产权会抑制技术创新,需要对其用一种恰当的方式进行监管。韩国在专利法、民法及公平交易法中对知识产权滥用行为予以规制。

  韩国的最高法院在《专利法》中有关知识产权滥用的判例,主要规制一些专利持有者无正当理由拒绝授权行为。在民法中,对于知识产权的滥用主要适用诚实信用的法律条款。公平贸易法对知识产权滥用作出专门规定,特别对滥用专利、滥用知识产权排除和限制竞争等行为予以规制。

  自2009年起,由于知识产权滥用的相关案例不断出现,韩国作出了一系列规制知识产权滥用的规定,采取了相应措施。2000年,韩国制定并颁布了知识产权指南,明确了知识产权滥用的基本原则、具体类型及行为表现方式,于2010年进行修订。通过知识产权指南,政府可支持行业制定IT产业标准,细化专利安全港原则(专利侵权豁免原则)的相关规定,确定对滥用知识产权限制竞争的评价标准等。

  近年来,韩国公平贸易委员会查处了一些涉及知识产权滥用的案件,2006年查处皇家信息科技公司因无正当理由拒绝授权专利案,2011年裁决葛兰素史克跨国公司滥用市场优势地位限制竞争案。在葛兰素史克一案中,为了让一个制药公司推迟同类别药品的上市,葛兰素史克与该公司签订一个付费延迟协定,取得葛兰素史克这款药品在所占市场份额95%的独家分销权。也就是说,葛兰素史克以高额支付的方法来防止竞争产品进入市场,不仅形成不公平竞争的市场,也造成消费者没法在市场买到便宜的其他同类别药品。

  IT行业热点案件涉及以专利为营利目的的非执业实体(NPE)滥用知识产权情况。这些非专利执业实体并不进行技术开发或者原创发明专利,他们通过买卖专利来营利。近年来,高额的专利许可费和侵权损害赔偿费刺激了非专利执业实体数量的快速增长。一些实体企业认为将专利资产剥离独立运营,更有助于企业回收研发投入,纷纷与非专利执业实体进行合作,甚至成立自己的非专利执业实体子公司。

  在过去的5年中,非专利执业实体对三星、苹果等公司进行诉讼,其总数超过了1.4万件。对此,韩国修改了相关法律规定,加入了关于非专利执业实体的一些判例,但由于IT产业发展速度非常快,仍面临对其规制不足、案例处理时间太长的状况。

  今年,韩国公平贸易委员会对在知识产权滥用案件中承诺制度进行探索,研究处理知识产权滥用的国际通行做法,密切监测市场中知识产权滥用行为,完善相关法律,以应对此类问题。

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